第一章 總 則
第一條 為加強我市三輪車、電動四輪車有效管理,維護道路交通秩序,預防和減少道路交通事故,保護廣大群眾生命、財產安全,提升城市文明形象,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《河南省道路交通安全條例》,參照《機動車登記規(guī)定》等法律法規(guī)和《中共商丘市委商丘市人民政府關于依法整治規(guī)范三輪車電動四輪車工作的實施意見》(商發(fā)〔2015〕6號),結合我市實際,制定本辦法。
第二條 三輪車、電動四輪車管理按照以民為本、規(guī)范管理、總量控制、區(qū)域限行、逐步減少的原則。
第三條 所有從事三輪車、電動四輪車生產、銷售的自然人、法人或其他組織生產、銷售行為應當符合《中華人民共和國產品質量法》等有關法律法規(guī)規(guī)定。
第四條 凡在市區(qū)整治規(guī)范區(qū)域即平原路(含平原路)以東、北海路(含北海路)以北、睢陽大道(含睢陽大道)以西、建設路(含建設路)以南區(qū)域內和神火大道全段通行的三輪車、電動四輪車,適用本辦法。
三輪車包括電動、機動、人力三輪車和殘疾人三輪車、老年代步車等。
電動四輪車包括純電動轎車、混合動力轎車、燃料電池轎車、輕型電動四輪貨車、電動旅游觀光車、巡邏車、工程車、老爺車、高爾夫車等。
第五條 市公安機關交通管理部門負責市區(qū)三輪車、電動四輪車的道路交通安全管理。在國家《車輛生產企業(yè)及產品公告》目錄內收錄的電動四輪車,依法辦理注冊登記、核發(fā)牌照、行駛證及機動車登記證書;凡于2015年7月11日零時之前購買的目錄內沒有收錄的三輪車、電動四輪車,由市公安交通管理部門制作、核發(fā)三輪車、電動四輪車標識牌。凡于2015年7月11日零時以后購買的目錄內沒有收錄的三輪車、電動四輪車,不核發(fā)標識牌,不得在市區(qū)規(guī)范整治區(qū)域內上路行駛。
市質量技術監(jiān)督部門依據(jù)有關法律法規(guī),負責查處非法生產、拼裝、改裝三輪車、電動四輪車行為。
市工商行政管理部門依據(jù)有關法律法規(guī),負責查處銷售非法生產、拼裝、改裝的機動三輪車、電動四輪車行為,查處、取締無照經(jīng)營三輪車行為;打擊銷售不符合國家標準的非機動車和不符合國家機動車安全技術標準的機動車行為;嚴禁在整治規(guī)范區(qū)域內銷售不符合《機動車運行安全技術條件》(GB7258—2004)和《電動自行車通用技術條件》(GB17761—1999)的二輪電動車、三輪電(機)動車、全封閉的電(機)動三輪車、四輪車和燃油助力車;做好消費者對經(jīng)營者虛假宣傳投訴的查處。
市交通運輸局嚴格履行市場監(jiān)管職能,依法打擊并取締非法營運車輛。
市城市管理部門負責對市區(qū)人行道上違規(guī)停放的三輪車、電動四輪車依法清理、查處,依法嚴厲查處三輪車、電動四輪車銷售商家的違法占道經(jīng)營行為。
第二章 登記
第六條 市區(qū)整治規(guī)范區(qū)域內的三輪車、電動四輪車參照機動車登記規(guī)定,實行標識化管理,安裝統(tǒng)一編號的標識牌,領取登記證后,方可在市區(qū)整治規(guī)范區(qū)域內的道路上按照相關規(guī)定行駛。登記證不得轉借、轉讓;車輛毀損、報廢的,登記證和標識牌自動作廢,不得挪作其他三輪車、電動四輪車上使用。登記證和標識牌由市公安交通管理部門統(tǒng)一印制,僅在商丘市區(qū)內使用有效。
第七條 在市區(qū)整治規(guī)范區(qū)域內統(tǒng)計登記在冊的各類三輪車、電動四輪車,符合條件的由公安交通管理部門集中安裝標識牌,核發(fā)登記證。整車長度超過2米、寬度超過1米、高度超過1.1米的三輪車不予登記發(fā)放標識牌。
第八條 申領三輪車、電動四輪車標識號牌、登記證的,申請人應當持以下證明、憑證,向車輛所有人住所地的公安機關交通管理部門申請,并交驗車輛:
(一)車輛所有人的身份證明;
(二)車輛來歷證明;
(三)車輛整車出廠合格證明;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
電動四輪車必須投保機動車第三者責任強制保險。
第三章 管理
第九條 市公安交通管理部門根據(jù)市區(qū)道路和交通流量情況,經(jīng)市依法整治規(guī)范三輪車電動四輪車工作領導小組審批后,可對三輪車(殘疾人助力車除外)、電動四輪車采取限制通行、禁止通行等管理措施,并提前向社會公告。
第十條 旅游觀光車,僅限于在旅游景區(qū)內運行,由公安交通管理部門、景區(qū)管委會和道路運輸管理機構具體管理。
第十一條 駕駛電動四輪車應當持準駕車型為C2以上機動車駕駛證。三輪車應當在非機動車道行駛,電動四輪車應當在機動車道的右側車道行駛。
第十二條 駕駛三輪車、電動四輪車上道路行駛應當遵守下列規(guī)定:
(一)隨車攜帶登記證;
(二)按規(guī)定懸掛并保持車輛標識牌清晰完好;
(三)服從交通民警和其他執(zhí)法人員指揮、管理;按照交通信號指示和標志標線通行;轉彎前應當減速慢行,開啟轉向燈或伸手示意;行經(jīng)人行橫道時要避讓行人;
(四)遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、《河南省道路交通安全條例》等法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十三條 禁止下列行為:
(一)非法從事營運或經(jīng)營活動;
(二)非法生產、銷售三輪車、電動四輪車;
(三)駕駛拼裝、改裝、報廢的三輪車、電動四輪車;
(四)在禁行區(qū)域或者限行的時段、道路行駛;
(五)酒后駕駛、逆向行駛、亂停亂放、搶行猛拐等;
(六)駕駛制動器失效的三輪車、電動四輪車;非下肢殘疾人駕駛殘疾人助力車;
(七)未滿18周歲或者超過70周歲的,不得駕駛三輪車、電動四輪車;
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十四條 三輪車載物不得超重、超長、超高、超寬,高度從地面起不得超過2米,寬度左右各不得超出車身0.2米,長度不得超出車身1米。
殘疾人助力車載物,高度從地面起不得超過1.5米,寬度左右各不得超出車把0.15米,長度前端不得超出車輪,后端不得超出車身0.3米。
第十五條 三輪車、電動四輪車應當在規(guī)定地點有序停放。
第十六條 對未安裝標識牌的三輪車在市區(qū)整治規(guī)范區(qū)域內道路上行駛的,由相關部門依據(jù)相關法律法規(guī)處理。
對未安裝標識牌的電動四輪車在市區(qū)整治規(guī)范區(qū)域內道路上行駛的,由公安交通管理部門依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條,處警告或者20元以上200元以下罰款。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定處罰。
第十七條 對駕駛安裝三輪車、電動四輪車標識牌的車輛違反道路交通安全管理有關規(guī)定的,由公安交通管理部門依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等有關法律法規(guī)進行處罰。
第十八條 違反《中華人民共和國產品質量法》規(guī)定,生產、銷售不符合相關標準的機動三輪車、電動四輪車的,拼裝、改裝機動三輪車、電動四輪車的以及為非機動三輪車加裝機械動力裝置的,由質監(jiān)、工商部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》第一百零三條、《中華人民共和國產品質量法》第十三條、第四十九條的規(guī)定予以責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四章 附則
第十九條 拒絕、阻撓國家工作人員依法執(zhí)行三輪車、電動四輪車管理公務或者擾亂社會公共秩序的,由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安處罰法》予以處罰;涉嫌犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十條 國家機關工作人員在三輪車、電動四輪車管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 本辦法由市依法整治規(guī)范三輪車電動四輪車工作領導小組辦公室負責解釋。
第二十二條 本辦法自2015年7月11日起施行。
商丘市依法整治規(guī)范三輪車電動四輪車工作領導小組辦公室
2015年7月10日